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      水利水電工程施工管理實務

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      水利水電工程施工管理實務

      發布日期:2019-02-15 作者: 點擊:

      水利水電工程施工管理實務


      01

      建設項目的類型和建設階段劃分

      水利工程建設程序中各階段的工作要求是:

      1、項目建議書階段:項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃、流域綜合規劃、區域綜合規劃、專業規劃,按照國家產業政策和國家有關投資建設方針進行編制,是對擬進行建設項目提出的初步說明。項目建議書編制一般委托有相應資格的工程咨詢單位或設計單位承擔。

      2、可行性研究報告階段。

      3、初步設計階段:確定項目的各項基本技術參數、編制項目的總概算。其中概算靜態總投資原則上不得突破已批準的可行性研究報告估算的靜態總投資。靜態總投資超過可行性研究報告相應估算靜態總投資在15%以下時,要對工程變化內容和增加投資提出專題分析報告。超過15%以上(含15%)時,必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。

      4、施工準備階段:施工準備階段(包括招標設計)是指建設項目的主體工程開工前,必須完成的各項準備工作。其中,招標設計指為施工招標和設備材料招標而進行的設計工作。

      5、建設實施階段:指主體工程的建設實施,項目法人按照批準的建設文件,組織工程建設,保證項目建設目標的實現。

      6、生產準備(運行準備)階段。

      7、竣工驗收階段。

      8、后評價階段:主要內容:影響評價、經濟效益評價、過程評價。項目后期評價:項目法人的自我評價、項目行業的評價、主管部門(或主要投資方)的評價。

      02

      水利工程施工準備階段的工作內容

      1、建設項目在主體工程開工之前,必須完成的各項施工準備工作有:

      (1)施工現場的征地、拆遷;

      (2)完成施工用水、電、通信、路和場地平整(簡稱“四通一平”)等工程;

      (3)必須的生產、生活臨時建筑工程;

      (4)組織招標設計、咨詢、設備和物資采購等服務;

      (5)組織建設監理和主體工程招標投標,選定建設監理單位和施工承包企業。

      2、水利部是國務院水行政主管部門,實行宏觀管理;水利部所屬流域機構(長江水利委員會、黃河水利委員會、淮河水利委員會、珠江水利委員會、海河水利委員會、松遼河水利委員會和太湖流域管理局)是水利部的派出機構;負責本流域的行業管理;?。ㄗ灾螀^、直轄市)級水利局,負責本地區的行業管理。

      3、水利工程項目必須滿足如下條件,施工準備方可進行:

      (1)初步設計已經批準;

      (2)項目法人已經建立;

      (3)項目已列入國家或地方水利建設投資計劃,籌備方案已經確定;

      (4)有關土地使用權已經批準;

      (5)已辦理報建手續。

      03

      水利工程建設實施階段的工作內容

      建設實施階段的主要工作是:

      1、主體工程開工須具備的條件:

      (1)前期各階段文件已按規定批準,施工詳圖設計可滿足初期主體工程施工需要;

      (2)建設項目已列入國家或地方水利建設投資年度計劃,年度建設資金已落實;

      (3)主體工程施工招標已經決標,工程承包合同已經簽訂;

      (4)現場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

      2、要按照“政府監督、項目法人負責、社會監理、企業保證”的要求,建立健全質量管理體系。

      水利工程項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位的負責人,對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。

      04

      病險水庫除險加固工程的建設要求

      一、水庫大壩安全鑒定

      1、首次安全鑒定在竣工驗收后5年內進行,以后每隔6-10年進行一次。運行中發生重大事故或出現影響安全的異?,F象后,應組織專門的安全鑒定。

      2、大壩安全狀況分為:

      (1)一類壩:能按設計正常運行的大壩。

      (2)二類壩:大把工作狀態基本正常,在一定控制運用條件下能安全運行的大壩。

      (3)三類壩:不能按設計正常運行的大壩。

      3、大壩安全評價包括:工程質量評價、大壩運行管理評價、防洪標準復核、大壩結構安全、穩定評價、滲流安全評價、抗震安全復核、金屬結構安全評價和大壩安全綜合評價等。

      二、病險水庫除險加固

      1、省級水行政主管部門會同財政等部門負責全省小型病險水庫項目的前期工作,有關工作按以下程序進行:

      (1)安全鑒定:大壩安全鑒定承擔單位必須具備合格資質。

      (2)初步設計:省級水行政主管部門會同財政等部門對初步設計及概算進行審查并批復。

      (3)實施責任追究制:由縣級以上人民政府負責組建統一的項目法人;省級水行政主管部門要組織對項目法人單位的行政和技術負責人進行培訓,未經培訓,不得上崗;要建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督的質量管理體系,防止發生質量事故;要按照國家有關規定做好驗收工作,及時進行主體工程完工驗收和項目竣工驗收,大中型項目在主體工程完工驗收后3年內必須進行竣工驗收,重點小型項目原則上應在中央財政專項補助資金下達之前起1年內完工并驗收,確保加固一座,驗收一座,銷號一座,發揮效益一座。

      三、驗收前蓄水安全鑒定

      1、蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點,包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程等與蓄水安全有關的工程項目。重點檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素。

      2、蓄水安全鑒定內容:

      (1)檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

      (2)檢查工程(包括設計、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。

      (3)檢查洪水設計標準,工程泄洪設施的泄洪能力,消能設施的可靠性,下閘蓄水方案的可靠想,以及調度運行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

      (4)檢查工程地質條件、基礎處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

      (5)檢查工程安全檢測設施、檢測材料是否完善并符合要求。

      3、蓄水安全鑒定程序:

      (1)安全鑒定前,安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱,明確鑒定的主要內容,提出鑒定工作所需資料清單。

      (2)聽取項目法人、設計、施工、監理、運行等各方的情況介紹。

      (3)進行現場調查,收集資料。

      (4)設計、施工、監理、運行等建設各方分別編寫自檢報告。

      (5)專家組集中分析、研究有關工程資料,與建設各方溝通情況,必要時進行設計復核、現場檢查或檢測。專家組討論并提出鑒定報告初稿。

      4、鑒定專家組三分之一以上人員須聘請責任單位以外的專家參加。參建單位的在職人員,不能擔任專家組成員。

      05

      水利工程建設項目管理“三項”制度

      項目法人責任制、招標投標制和建設監理制,簡稱“三項”制度。

      1、項目法人責任制:由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值,實行全過程負責。

      2、招標投標制:通過招標投標的方式,選擇水利工程建設的勘察設計、施工、監理、材料設備供應等單位。

      06

      水利工程建筑及安裝工程費用構成

      1、水利水電建筑及安裝工程費用由直接工程費、間接費、企業利潤、稅金組成。

      2、其他直接費:包括冬雨期施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區施工增加費和其他。

      3、間接費:由企業管理費、財務費用和其他費用組成。

      4、企業利潤:按直接工程費和間接費之和的7%計算。

      5、稅金=(直接工程費+間接費+企業利潤)×稅率

      07

      水利工程概算基礎單價的編制

      基礎單價包括:人工預算單價,材料預算價格,電、風、水預算價鉻,施工機械臺時費,砂石料單價,混凝土材料單價。

      一、任紅預算單價的計算方法:根據工程性質不同,人工預算單價有樞紐工程、引水及河道工程兩種計算方法和標準。每種計算方法將人工均劃分為工長、高級工、中級工、初級工四個檔次。關于有效工作時間的規定是:年應工作天數251工日;日工作時間8工時/工日。

      人工工日預算單價(元/工日)=基本工資+輔助工資+工資附加費

      二、材料預算價格的計算方法:材料預算價格是指購買地運到工地分倉庫(或堆放地)的出庫價格。材料預算價格一般包括:材料原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費四項。

      三、施工機械臺時費由第一、第二類費用組成。

      四、定額附錄中混凝土配合比表是按卵石、粗砂擬定的。

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